چرا نیویورک و دیگر شهرها هنوز برای سیل آماده نیستند؟

شهر نیویورک روز جمعه متوقف شد زیرا سیل جاده ها و متروها را تعطیل کرد و مدارس یکی از این شهرها را آب گرفت. بزرگترین شرایط اضطراری مرتبط با طوفان از زمان بقایای طوفان آیدا اصابت در سال ۲۰۲۱

این مشکلی نیست که منحصر به نیویورک باشد. خطر سیل در سراسر ایالات متحده در حال افزایش است بدتر شدن بلایای آب و هوایی و فشار فزاینده بر زیرساخت های قدیمی.

یک شهر ضد سیل چگونه باید باشد؟ آستانه از ساموئل برودی، مدیر این پروژه پرسید موسسه تگزاس مقاوم در برابر بلایا و استاد دپارتمان علوم دریایی و محیط زیست ساحلی در دانشگاه A&M تگزاس در گالوستون.

این مصاحبه برای طولانی بودن و وضوح کمی ویرایش شده است.

آیا شهرها به طور منحصر به فردی در برابر سیل آسیب پذیر هستند؟ و اگر چنین است، چگونه؟

کاملا. شهرها سطوح غیر قابل نفوذ تری دارند و با جاده ها، پشت بام ها و پارکینگ ها به سمت بیرون پراکنده شده اند. آب راهی جز پایین دست و گاه به خانه و محل کار مردم برای رفتن ندارد.

یکی از روندهایی که در سراسر کشور شاهد آن هستیم این است که سیل در مکان‌هایی رخ می‌دهد که ما هرگز فکر نمی‌کردیم چنین اتفاقی بیفتد، و این به دلیل نقشی است که محیط ساخته‌شده توسط انسان در تشدید و گاهی اوقات به طور کامل ایجاد این رویدادهای سیل بازی می‌کند. بخشی از آن امروز در شهر نیویورک در حال پخش است. اگر هر هفته به روزنامه نگاه کنید، نوعی رویداد سیل را در یک منطقه توسعه یافته در جایی در ایالات متحده خواهید دید.

بنابراین برای شهرها بسیار مهم است که به زیرساخت های زهکشی خود فکر کنند و نه تنها اندازه مناسب و زیرساخت های زهکشی موثر را در محل خود قرار دهند، بلکه نظارت، نگهداری، تجدید و به روز رسانی آن سیستم ها را در طول زمان انجام دهند. از لحاظ تاریخی، در ایالات متحده، ما کار بسیار بدی در این زمینه انجام داده ایم.

که برای من در گزارش شما و سایر محققان در سال ۲۰۱۸ منتشر کردید و دریافتید که “بسیاری از سیستم های فاضلاب شهری و طوفان که ستون فقرات کاهش سیل شهری را فراهم می کنند در وضعیت نامناسبی قرار دارند.” چطور اتفاق افتاد؟

در هیوستون، جایی که من زندگی می کنم، می گویند که سیستم آب باران در دهه ۱۹۵۰ راه اندازی شد. خوب، تمام پیشرفت هایی که از آن زمان به بعد رخ داده است، قرار دادن حجم و سرعت بیشتر آب در آن سیستم است به طوری که ظرفیت سیستم کمتر است.

حتی سیستم‌هایی که امروزه طراحی می‌شوند، فقط برای یک رویداد طوفانی پنج ساله طراحی شده‌اند. در ایالات متحده، خط پایه ریسک یک رویداد ۱۰۰ ساله است. یک رویداد ۱۰۰ ساله در هر سال ۱ درصد احتمال دارد که یک منطقه توسط آبهای سیلابی غرق شود. این بدان معنا نیست که شما یک طوفان ۱۰۰ ساله خواهید داشت و سپس می توانید احساس کنید که تا ۱۰۰ سال دیگر در امان خواهید بود. فقط به این معنی است که هر سال، یک درصد احتمال وجود دارد.

شهر نیویورک و بیشتر شهرهای بزرگ طراحی نشده اند زیرا اجازه دادن به سیستم تخلیه طوفان برای مدیریت یک رویداد ۱۰۰ ساله بسیار گران است. اما این چیزی است که ما می بینیم. نیویورک امروز تقریباً یک، احتمالاً دو اینچ در ساعت باریده است. یک طوفان ۱۰۰ ساله در شهر نیویورک حدود ۳٫۵ اینچ در ساعت است. این حتی به یک رویداد ۱۰۰ ساله نزدیک نیست، اما همه درگیر سیل هستند زیرا سیستم تخلیه طوفان قدیمی و کم ظرفیت است. پول کافی برای به روز نگه داشتن آن و تطبیق توسعه رو به گسترشی که در حال وقوع است وجود ندارد. ما تازه شروع به دیدن برخی از تأثیرات تغییر آب و هوا کرده ایم که منجر به بارش های شدیدتر در بسیاری از نقاط می شود.

خطر سیل چگونه با تغییرات آب و هوایی تغییر می کند؟ روهیت آگاروالا، کمیسر اداره حفاظت از محیط زیست شهر نیویورک، در یک کنفرانس مطبوعاتی امروز گفت: “واقعیت غم انگیز این است که آب و هوای ما سریعتر از آنچه زیرساخت های ما می توانند پاسخ دهند، در حال تغییر است.”

این ممکن است درست باشد، اما من با گفتن یک بردار بسیار سریعتر و قدرتمندتر از خطر، این گفته را به چالش می کشم، در این مورد، این است که توسعه انسانی بسیار سریعتر از سیستم های زهکشی و زیرساخت های ما در حال تغییر است – خیلی سریعتر از تغییرات آب و هوایی، که واقعی است، که اساسی است، که در حال وقوع است.

محیط ساخته شده توسط انسان برای دهه ها مشکلی بوده است. و نادیده گرفتن آن به عنوان علت اصلی مشکل در حال حاضر، به نظر من، تصویر کلی را از دست می دهد. آنچه در حال حاضر زیرساخت‌های ما را تحت تأثیر قرار می‌دهد، بیشتر تصمیم‌گیری‌های توسعه‌ای ما و الگوهای کلی تأثیر انسانی ما بر چشم‌انداز است تا افزایش سطح آب دریاها، تغییر الگوهای بارندگی – که در حال وقوع است، اما متغیر تأثیرگذاری بسیار طولانی‌تر و کندی است.

بنابراین یک شهر مقاوم در برابر سیل چگونه خواهد بود؟

چهار بعد از شهر مقاوم در برابر سیل وجود دارد. اولین مورد اجتناب است، دور شدن از مسیر. این به معنای ساختن بالاتر در برخی موارد است. این به معنای دور شدن از مناطق آسیب‌پذیر یا اجازه دادن به زیرساخت‌های اکولوژیکی باقی‌مانده مانند تالاب‌های طبیعی است که کار خود را انجام دهند، مانند یک اسفنج عمل کنند و لزوماً آنها را هموار نکنند.

بعد دوم تطبیق دادن است. جاهایی هست که می خواهیم اجازه دهیم سیل جاری شود. خواه این امر باعث ایجاد مناطق نگهداری و توقیف می شود یا باز هم اجازه می دهد تا این تالاب های طبیعی به حال خود رها شوند. ما خیلی به جنگ با آب عادت کرده ایم. اسکان یعنی زندگی با آب و درک این موضوع که در این مناظر شهری و غیر شهری جاهایی هست که می خواهیم بگذاریم سیل جاری شود.

مولفه سوم مقاومت است که تماماً در مورد تاریخچه مدیریت سیل در ایالات متحده است: مبارزه با سیل. این موانع، دیوارهای دریا، خاکریزها، راه های مختلف برای عقب نگه داشتن آب است. ما می دانیم که انجام آن به تنهایی به عنوان استراتژی اصلی ما در طول زمان جواب نمی دهد. به همین دلیل است که من آن را به عنوان جزء سوم ذکر می کنم، نه اولین.

آخرین مؤلفه ارتباط است که داستان ریسک را بیان می کند. این ارائه اطلاعات به گونه ای است که قابل تفسیر و عمل برای آن تصمیم گیرندگان و همچنین تک تک ساکنین باشد تا آنها بهتر درک کنند که خطر آنها چه خواهد بود تا بتوانند اقدام کنند.

ما متوجه می‌شویم که در مورد سیل چنان عدم آگاهی و تحریف ارتباطات وجود دارد که مردم غافلگیر می‌شوند. حتی امروز، در شهر نیویورک، آنها شگفت زده شده اند.

مقامات گفته‌اند که این مرطوب‌ترین روز در نیویورک از زمان وقوع طوفان آیدا در سال ۲۰۲۱ است. سیل سپس بیش از ده‌ها نفر را کشت که بسیاری از آنها مهاجران کم‌درآمد بودند. آپارتمان های زیرزمین. چه چیزی ممکن است برخی از جیب های یک شهر را آسیب پذیرتر از سایرین کند؟ و برای رفع این نابرابری ها چه کاری می توان انجام داد؟

سیل زیرزمین یک مشکل بزرگ در هیوستون است که کانون سیل شهری در این کشور است. خانه‌های ثروتمند خانه‌هایی هستند که واقعاً مرتفع شده‌اند و انواع سیستم‌های گران‌قیمت را برای مقاومت در برابر سیل دارند.

یکی از مشکلات سیستم کاهش و مدیریت خطر سیل ما در ایالات متحده این است که به نفع جمعیت های ثروتمند است. بسته های گران تر کمتر در معرض سیل هستند. سازه‌ها و خانوارهای گران‌تر ظرفیت بیشتری برای مقابله با سیلاب دارند. محله های کم درآمد معمولا منابع زهکشی کمتری دارند.

این در مقایسه با کشورهای دیگر مانند هلند است، جایی که آنها برای اولین بار از آسیب پذیران اجتماعی محافظت می کنند. این فقط درآمد نیست – سن، تحصیلات است. اینها جمعیتی هستند که ابتدا باید از آنها محافظت شود.